7月15日，国家统计局公布了上半年经济运行数据。初步统计显示，上半年国内生产总值达到695704亿元，按不变价格计算，同比增长4.7%。
今年以来，中国经济运行呈现出哪些新趋势、新变化，又面临哪些挑战？
中国新闻社国是直通车就此举办了“2026年中经济形势分析会”，多位知名专家就宏观经济、金融、对外贸易、房地产等关键领域进行了深入解读，并对全年经济发展态势进行了预测。
上半年中国经济呈现三大显著特点
当代中国与世界研究院高级研究员陈文玲指出，上半年中国经济展现出三大突出特征，其中新质生产力的驱动作用日益增强。
首先，经济运行中出现存量修复与增量创造并行的态势。在复杂严峻的外部环境下，经济存量的稳步修复来之不易，在此基础上，中国经济还实现了显著的增量创造，特别是新质生产力发展迅猛。数据显示，上半年规模以上工业增加值同比增长5.4%，其中高技术制造业增加值增长13.3%。3D打印、工业机器人、新能源汽车、高端装备、人工智能硬件等领域成为新质生产力增长的重要支撑。
其次，存量政策与增量政策协同发力。政策工具的持续落地和叠加效应显现。例如，全年赤字率设定在4%左右，赤字规模为5.89万亿元；发行1.3万亿元超长期特别国债，用于支持“两重”和“两新”等重大项目。这些政策的实施，对于解决存量问题、扩大经济增量起到了重要作用，同时普惠性减税政策也在延续。
第三，外向型经济增长与内部优化同步推进。从需求端看，上半年外需和内需共同发力。外需超预期发挥了托底作用，出口商品价格和结构均在优化，贸易方式也在不断创新。除了传统贸易方式外，数字贸易、服务贸易、平台贸易等蓬勃发展，共同构成了支撑国民经济的外需基础。同时，内需持续修复，服务消费占比快速提升，并在短视频、大型演出、大型博览会等领域涌现出新的消费热点，有效释放了内需潜力。陈文玲对上半年经济形势给予了高度评价，认为其呈现出“高、好、向优”的特点。
中国经济基础稳固，韧性不减
川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳表示，上半年中国经济基础稳固，韧性依然，多重积极因素共同支撑了经济的平稳向好。一方面，出口是上半年经济增长的重要驱动力。上半年，货物贸易进出口总额同比增长16.9%，出口数据的亮点表明增长动能保持在既定轨道。另一方面，科技要素在经济增长中的作用愈发显著。上半年，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产量同比分别增长48.5%、39.3%、28.0%，增速远超其他行业，新质生产力正加速引领产业结构的优化。陈雳总结道，上半年中国经济基础稳固，民生、可持续发展和绿色发展等领域支撑有力，韧性不减。未来，前沿技术创新、新兴产业培育、第三产业的蓬勃发展以及全国统一大市场的建设将持续为经济稳中提质、稳步向好注入动力。
中国外贸发展优势条件未变
上半年，中国进出口总值达到25.47万亿元，同比增长16.9%。商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密认为，在全球贸易增速放缓的背景下，这一成绩“来之不易”。他指出，今年以来，中国出口增速已连续11个季度保持增长。周密以中国空调热销欧洲为例，说明中国出口在全球供应链调整中发挥了积极作用，中国制造和创新产品为许多国家提供了重要支持。在进口方面，上半年增速超过出口。周密认为，中国积极扩大市场开放，包括对非洲建交国实施零关税以及持续降税，不仅扩大了进口，也为国内消费者提供了更多选择，实现了互利共赢。他表示，支撑中国外贸发展的优势条件并未发生重大改变，对下半年外贸形势充满信心，并认为上半年外贸的持续增长是基于生产和消费，具有可持续性。此外，中国与贸易伙伴的信任关系将进一步加强，通过推动新的自由贸易协定和升级现有协定，将为企业和贸易伙伴提供更稳定的预期，促进更有效的发展。
更加积极的财政政策提供有力支持
今年1-5月，全国一般公共预算收入达到10.05万亿元，同比增长4%，增速较1-4月提高0.5个百分点，较去年同期提高4.3个百分点。中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军表示，这意味着经济运行效率提升，带来了收入增长，且财政收入结构更加合理。首先，税收实现较好回升，1-5月全国税收收入8.26万亿元，增长4.4%，增速较1-4月提高0.5个百分点。赵锡军指出，与去年同期增速下降形成对比，今年税收出现明显反转，且大部分税种均实现较好增长。其次，非税收入也保持增长，1-5月全国非税收入1.78万亿元，同比增长2.2%。赵锡军认为，这主要得益于国有资源出售和地方资产盘活，表明“做大增量、盘活存量”的政策效果正在显现。第三，地方收入趋于平稳，1-5月地方一般公共预算本级收入同比增长2.7%，较去年同期增长0.8个百分点。支出方面，1-5月全国一般性公共预算支出达到11.39万亿，同比增长0.8%。赵锡军总结道，经济增长带来的收入增加，以及更加积极的财政政策，共同支撑了上半年经济的持续稳定增长。
房地产市场出现“点状触底”迹象
中国社会科学院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华表示，一线城市及部分强二线城市，由于产业基础、人口规模和供给收缩等因素，正率先显现止跌企稳的迹象，形成“点状触底”格局。下半年，市场边际改善有望延续，但城市间的分化将进一步加剧。邹琳华建议，短期内应根据分化新阶段实施分类调控，建立动态精准的城市分类调控机制，将城市大致分为三类，并采取差异化的政策目标和工具。对于已出现初步企稳迹象的一线城市及杭州、成都等二线城市，政策目标应为巩固现有局面，保持政策稳定性，提振市场信心，促进需求平稳释放。对于供需改善型城市，如多数二、三线城市，房价降幅收窄、成交量略有回升，政策目标是进一步促进市场企稳，需继续加大需求支持力度，促进改善性需求释放，并优化住房供给结构。邹琳华强调，政策的力度和节奏至关重要。对于少数三、四线城市，政策目标为强化托底、防范风险，可采取加大存量房收储力度，由地方政府或平台公司收购存量房源用于保障性住房等方式，将城市更新与稳市场相结合。邹琳华认为，分类调控是解决短期精准施策的问题，长期来看，需要在制度层面持续完善。他建议推进住房供给体系改革，完善“保障+市场”的住房供应体系，建立适应新阶段的房地产金融体系，分阶段进一步降低房贷利率，减轻购房者负担。
稳增长仍是中国经济发展的核心着力点
国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉表示，稳增长仍是当前及未来一段时间中国经济发展的关键着力点，需确保经济量的合理增长和质的有效提升。他建议，宏观政策上，要推动财政政策和货币政策加力显效，并针对结构性难题加大政策力度，例如加快重大项目投资、中央财政资金的传导效率，推动项目开工落地，形成更多实物工作量。货币政策则需畅通传导机制，通过渠道建设实现“精准滴灌”。同时，应进一步兜牢就业和增收的民生底线，针对不同群体的差异化诉求，强化政策的精准供给，探索“一群体一政策”的模式，提升民生保障政策的精准性和有效性。此外，城镇化进程中蕴含着巨大的投资空间，如城市停车场建设等，与提升民生保障能力息息相关，做好这些领域的有效投资，也是对民生保障事业的有力支撑。魏琪嘉还建议，持续清理消费领域不合理的限制措施，构建优化消费环境、提振消费信心、扩大消费需求的良性循环，让民众“愿消费、敢消费、能消费”。
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