河南城市高质量发展的新蓝图已经绘制。7月2日，记者从河南省政府新闻办举行的一场政策吹风会上了解到，该省在优化现代化城市体系方面，正致力于构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展框架。
作为中国中部的一个大省，河南各地在资源禀赋、发展水平和基础条件上存在差异。为此，河南省近期正式发布了《关于推动城市高质量发展的实施方案》（下称《方案》）。
在吹风会上，河南省住房和城乡建设厅厅长高义指出，《方案》围绕结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防控、文脉传承和治理增效等方面，制定了7项重点任务及22条具体工作措施。
关于发挥“一主两副”的辐射和带动作用，《方案》强调要强化郑州国家中心城市建设，着力提升其枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能，并高质量完成要素市场化配置综合改革试点。同时，支持洛阳建设成为国家重要创新高地、先进制造业基地，以及国家重要的生态宜居城市、文化旅游名城和人文交往中心。此外，还将支持南阳壮大中心城区规模，并深化京豫南水北调对口合作。
在推进“一圈”“两带”的联动发展方面，《方案》明确要提升郑州都市圈的综合承载能力和区域带动作用，加强都市圈内各城市在交通、产业、文化、生态、服务等方面的功能对接，并推动郑开同城化提质增效。同时，将提升都市圈城市带的综合承载力和区域带动力，使其成为高质量发展的重要引擎。具体而言，将提升京广铁路沿线城市的产业和要素集聚能力，打造贯通河南南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市在“一带一路”建设中的节点功能，构建具有较强实力的先进制造业和城镇聚集带；并发挥安阳、商丘、信阳、三门峡这四个端点城市在国内外的联动和开放作用。
在促进“四域”“多点”的协同发展方面，《方案》提出以黄河、淮河、海河、长江四大流域为纽带，串联沿线城市，并遵循“四水四定”原则，巩固生态基础，共同建设产业集群。以“两带”为牵引，构建东北、西北、西南、东南四个区域的城市发展片区。此外，将分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力提高县域经济发展水平，打造促进城乡融合发展的重要节点。同时，将持续推动老工业城市和资源型地区转型发展，支持革命老区振兴，并培育发展特色鲜明、美丽宜居的小城镇。
高义还介绍，《方案》设定了目标，到2030年，“一主两副”及郑州都市圈内60%以上的城市社区将建成完整社区。并且，计划新建和改造雨水管网4500公里，同时推进老旧管网的常态化排查整治，实现问题管网的动态清零。
在现代化人民城市建设方面，高义表示，《方案》围绕“六个城市”的建设目标，明确了主攻方向，将着力打造创新活力城市、舒适便利宜居城市、绿色低碳美丽城市、安全可靠韧性城市、崇德向善文明城市以及便捷高效智慧城市。
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